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溫州為民營企業(yè)科技創(chuàng)新立法
近日，溫州市十四屆人大四次會議表決通過《溫州市民營企業(yè)科技創(chuàng)新促進條例》（以下簡稱《條例》）。這是全國首部“民營企業(yè)”與“科技創(chuàng)新”雙聚焦的地方性法規(guī)，以立法促溫州民營企業(yè)破解科技創(chuàng)新困境，推動科技創(chuàng)新引領經濟社會高質量發(fā)展。
《條例》的誕生恰逢其時。2023年9月，習近平總書記在浙江考察時指出，浙江要在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列?！捌髽I(yè)是科技創(chuàng)新的主體，民營企業(yè)更是溫州基礎所在、特色所在、底氣所在、希望所在?！睖刂菔腥舜蠓ㄖ莆魅挝瘑T張勝海說，此次立法，是溫州貫徹落實習近平總書記考察浙江重要講話精神、深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”的具體行動，也是溫州民營經濟爬坡過坎、激活高質量發(fā)展新動能的必然需要。
溫州是中國民營經濟發(fā)祥地之一，現有民營企業(yè)數量在溫州企業(yè)中占比99.5%，民營經濟對GDP的貢獻超過90%，在國民經濟的各個領域發(fā)揮著重要作用。自2018年溫州獲批創(chuàng)建全國首個新時代“兩個健康”先行區(qū)以來，75項改革成果在全國全省推廣，探索形成了“數據得地”機制、“兩個健康”積分貸等一批行之有效的經驗做法。
據悉，《條例》緊密結合溫州實際，立足強化民營企業(yè)創(chuàng)新主體地位，針對調研中企業(yè)提出的科技創(chuàng)新堵點難點，作出制度性回應。如聚焦溫州民營企業(yè)關心的創(chuàng)新要素集聚問題，《條例》固化提升溫州“科創(chuàng)指數貸”運作模式，引導銀行業(yè)金融機構和地方金融組織開發(fā)信用貸款、知識產權質押融資等適應科技創(chuàng)新類民營企業(yè)需求的信貸產品和服務，加大對民營企業(yè)科技創(chuàng)新的信貸支持，降低融資成本。
為發(fā)揮科創(chuàng)平臺引擎推動作用，《條例》還支持以“頭部企業(yè)+新型研發(fā)機構”的形式深化產學研用合作關系，開展科技成果轉化、推動合作項目產業(yè)化、孵化培育科技創(chuàng)新類民營企業(yè)。
“民營經濟是溫州的金字招牌，率全國之先專門針對民營企業(yè)開展科技創(chuàng)新促進立法，制度化落實了企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，令人振奮?！闭憬廊鸺瘓F董事長、總經理王茂法認為，《條例》的通過，將有助于打消溫州民營企業(yè)家顧慮，激發(fā)大家投入創(chuàng)新大潮的熱情，勇闖科技最前沿。
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